Preguntas parlamentarias sobre tabaco, Ley 42/2010 o Euroveg

Información y dudas sobre la ley y su aplicación.

Moderador: moderador

Preguntas parlamentarias sobre tabaco, Ley 42/2010 o Euroveg

Notapor JC » 29 Sep 2012, 20:59

Por ahora, las preguntas planteadas por el tema, y las respectivas respuestas del Gobierno son estas:

PREGUNTA
184/005209

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presenta la siguiente pregunta dirigida al Gobierno para la que se solicita respuesta escrita.

En relación con la instalación en España del macrocomplejo Eurovegas, el grupo inversor Sheldon Adelson, pide como condición para establecerse en Madrid que haya zonas de fumadores en sus casinos. Esta condición contradice la ley de medidas sanitarias frente al tabaquismo, que en este momento prohíbe tajantemente que se fume en cualquier espacio público.

¿Cómo va a velar el Gobierno por el cumplimiento sin excepciones de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco?

Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de abril de 2012.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.


RESPUESTA
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad tiene como prioridad la promoción de la salud de los ciudadanos y la prevención de la enfermedad, siendo uno de sus objetivos la disminución del consumo de tabaco.

En línea con estos objetivos debe garantizar la protección de la población no fumadora ante el humo de tabaco incluyendo a los usuarios de locales abiertos al público y especialmente a los trabajadores que desempeñan su actividad en estos centros. Las Comunidades Autónomas, como Administraciones competentes, cuentan con legislación específica.

Madrid, 21 de junio de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/005747

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan las siguientes preguntas dirigidas al Gobierno para las que se solicita respuesta escrita sobre posible legislación de excepción en materias como juego, tabaco o alcohol en macroproyectos como "Eurovegas".

Los centros de juego como "Eurovegas" no sólo plantean exigencias que de hecho lo convertirían en un "paraíso" fiscal, urbanístico o laboral.

En el capítulo sanitario sus promotores pretenden una legislación de excepción en materias como juego, tabaco o alcohol, pero también en relación a menores,

¿Cuál es la posición del Gobierno en relación a la exigencia de los promotores de "Eurovegas" para que puedan entrar menores y ludópata en los casinos?

¿Cuál es la posición del Gobierno sobre la práctica de potenciar la relación alcohol y juego, con la gratuidad de las bebidas?

¿Cuál es la posición del Gobierno sobre modificar la Ley del Tabaco para exceptuar ciertas zonas de los casinos su prohibición en locales cerrados?

Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 2012.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.


RESPUESTA
La posición del Gobierno es el estricto cumplimiento de la normativa vigente, que en la actualidad es la Ley 42/2010, con el objetivo de reducir el consumo de tabaco y promoviendo las actividades de prevención mediante la educación e información de la población, respetando las competencias de las Comunidades Autónomas. En esta ley se otorgan competencias a las Comunidades Autónomas en virtud del artículo 22.2 y en el apartado 2 de la disposición final primera.

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad tiene como prioridad la promoción de la salud de los ciudadanos y la prevención de la enfermedad, siendo uno de sus objetivos la disminución del consumo de tabaco.

En línea con estos objetivos, debe garantizar la protección de la población no fumadora ante el humo de tabaco incluyendo a los usuarios de locales abiertos al público y especialmente a los trabajadores que desempeñan su actividad en estos centros.

La normativa estatal vigente respecto al juego y al tabaco es la siguiente:

1. La Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, modificada por la Ley 42/2010, acorde con las recomendaciones del Consejo de la Unión Europea.

2. El Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, que en su artículo 60, establece la prohibición de la entrada y permanencia de menores de 16 años en lugares clasificados genérica o específicamente por el Ministerio de Cultura para mayores de 16 años (casinos, salas de juegos...) y, en general, en cualquier lugar o establecimientos públicos en los que pueda padecer su salud o su moralidad; todo esto sin perjuicio de otras limitaciones de edad que establezcan normas especiales de otros Departamentos Ministeriales o, en su caso, de las Comunidades Autónomas.

3. La Ley 13/2001, de 27 de mayo, de regulación del juego, prohíbe la participación en los juegos a los menores de edad.

En lo referente a los menores de edad, se ha de tener en cuenta tanto la protección prevista a la infancia en nuestra normativa como la recogida en la Convención de los Derechos del Niño (ratificada por España el 30 de noviembre de 1990) que establece que los Estados Partes se asegurarán de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la protección de los niños cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, número y competencia de su personal, así como en relación con la existencia de una supervisión adecuada.

Madrid, 22 de junio de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/005749

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan las siguientes preguntas dirigidas al Gobierno para las que se solicita respuesta escrita en relación a la nueva Directiva que está trabajando la UE sobre aditivos y tabaco.

El Informe de la Comisión Europea sobre adicciones aditivas en el tabaco para una nueva Directiva vinculante en los Estados miembros que actualice la 2001.

Propone la limitación o supresión de aquellos aditivos con carácter adictivo, pero también afectarla a la publicidad de marcas en las cajetillas y, en su caso a la expedición automática en máquinas expendedoras.

¿Cuál es la posición del Gobierno con respecto a la supresión de aditivos con efectos de adicción en el tabaco?

¿Cuál es la posición del Gobierno con respeto a la cajetilla genérica, sin publicidad de marca?

¿Cuál es la posición del Gobierno con respecto a la propuesta de supresión de máquinas expendedoras?

¿En concreto cuál es la posición del Gobierno con respecto al actual texto o borrador de directiva sobre aditivos y tabaco que sustituirá a la vigente de 2001?

Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 2012.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.


RESPUESTA
No existe aún ningún borrador de proyecto de modificación de la Directiva 2001/37/CE, ya que la Comisión no ha finalizado las consultas previas necesarias antes de presentar un borrador de texto en el Consejo de la UE y en el Parlamento Europeo.

En consecuencia, el Gobierno español, ni ningún otro Estado miembro puede en estos momentos tener posiciones ni opiniones sobre un futuro borrador, debiendo proceder a posiciones consensuadas, en caso de ser convenientes, cuando tengamos el texto con las medidas concretas.

Madrid, 21 de junio de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/006555

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Doña Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada por Málaga, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta para que le sea contestada por escrito.

¿Qué valoración hace el Gobierno de la aplicación de la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco?

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de mayo de 2012.-Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada.


RESPUESTA
El Gobierno considera que dicha Ley ha cumplido, y cumple, un papel relevante en la implantación de medidas relativas a elevar la protección de los ciudadanos frente al hábito de fumar en particular en los siguientes aspectos:

1. Protección de la población (de los fumadores y de los no fumadores) frente a la exposición al humo de tabaco.

2. Protección a los trabajadores de los sectores que habían sido excluidos en la norma anterior frente a la exposición al humo del tabaco.

3. Protección de los menores a la exposición al humo del tabaco en sus zonas de ocio y recreo, así como en las áreas de educación.

4. Protección en los medios de comunicación y sociedad de la información frente a la promoción del tabaquismo.

5. Desnormalización del consumo de tabaco.

Es un periodo de tiempo muy corto para realizar una valoración de los efectos positivos para la salud que tendrá la modificación realizada, ya que aunque se dan algunos efectos positivos inmediatos, la mayoría de los efectos más significativos por sus repercusiones, son a medio y largo plazo.

Los estudios del Instituto Nacional de Estadística, los publicados por las sociedades científicas, o los presentados en Congresos permiten afirmar, por un lado, que el grado de implantación de las medidas es en general alto, en particular en restaurantes y bares, siendo menor en zonas abiertas de centros sanitarios y espacios cerrados de ocio y recreativos. Por otro lado, la percepción de los ciudadanos es altamente significativa a favor de la ley, que de hecho ha ido aumentando en las sucesivas encuestas y otras herramientas sociológicas. En cuanto a la exposición al humo ambiental en locales de hostelería, los datos preliminares apuntan a una disminución de la concentración mediana de nicotina y de partículas.

De la experiencia y de estudios realizados en otros países se estima una disminución anual de los ingresos hospitalarios por cardiopatía isquémica, por infarto agudo de miocardio, así como por asma.

La posición del Gobierno es el estricto cumplimiento de la normativa vigente, que en la actualidad es la Ley 28/2005, con el objetivo de reducir el consumo de tabaco y promoviendo las actividades de prevención mediante la educación e información de la población, respetando las competencias de las Comunidades Autónomas. Dicho esto, cabe recordar que la ley actual ya otorga competencias a las Comunidades Autónomas en virtud del artículo 22.2 y en el apartado 2 de la Disposición final primera.

Madrid, 18 de julio de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/006556

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Doña Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada por Málaga, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del vigente Reglamento del
Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta para que le sea contestada por escrito.

¿Qué resultados se han obtenido en términos de salud pública desde la entrada en vigor de la Ley 42/2010?

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de mayo de 2012.-Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada.


RESPUESTA
(La misma que la pregunta 184/006555)


PREGUNTA
184/006557

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Doña Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada por Málaga, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta para que le sea contestada por escrito.

¿Comparte el Gobierno la petición de la presidenta de la Comunidad de Madrid para que las salas de juegos sean una excepción en la aplicación de la Ley 42/2010 y que se les permita tener zonas de fumadores?

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de mayo de 2012.-Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada.


RESPUESTA
(La misma que la pregunta 184/006555)


PREGUNTA
184/006558

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Doña Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada por Málaga, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta para que le sea contestada por escrito.

¿Piensa el Gobierno a modificar la Ley 42/2010 para favorecer el proyecto Eurovegas?

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de mayo de 2012.-Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada.


RESPUESTA
(La misma que la pregunta 184/006555)


PREGUNTA
184/006559

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Doña Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada por Málaga, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta las siguientes preguntas para que le sean contestadas por escrito.

¿Tiene previsto el Gobierno dar a las Comunidades Autónomas competencias sobre la Ley 42/2010? Si es así, ¿en qué sentido?

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de mayo de 2012.-Trinidad Jiménez García-Herrera, Diputada.


RESPUESTA
(La misma que la pregunta 184/006555)


PREGUNTA
184/006653

A la Mesa del Congreso de los Diputados

El Grupo Parlamentario de Unión Progreso y Democracia, a instancia de su diputado don Antonio Cantó García del Moral, y al amparo de lo dispuesto en el artículo 185 y siguientes, del vigente Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes preguntas para las que se solicita respuesta por escrito sobre las propuestas del Gobierno de la Comunidad de Madrid en relación a la modificación de la Ley del Tabaco.

Exposición de motivos

El Gobierno de la Comunidad de Madrid incluye en su plan de ajuste, aprobado el 17 de mayo de 2012, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, una petición al Gobierno de la nación para modificar la Ley del Tabaco, de esta manera se podría fumar en los espacios públicos dedicados al ocio, por ejemplo casinos o bingos. El llamado recinto "Eurovegas" también entraría dentro de este tipo de espacios en caso de que se fijase su sede en la Comunidad de Madrid. Además, desde el gobierno, de la Comunidad de Madrid, y muy concretamente su presidenta, ha manifestado públicamente en reiteradas ocasiones estar a favor del llamado "Proyecto Eurovegas", que consiste fundamentalmente en la instalación de casinos de juego, esgrimiendo para ellos argumentos fundamentalmente económicos.

Por todo lo anterior, el Grupo Parlamentario de Unión Progreso y Democracia presenta las siguientes Preguntas al Gobierno para las que solicita respuesta por escrito:

1. ¿Qué posición tiene el Gobierno sobre permitir fumar en espacios públicos dedicados al ocio como propone el Gobierno de la Comunidad de Madrid?

2. ¿Qué posición tiene el Gobierno sobre la supresión de las listas de jugadores patológicos que tienen prohibida su entrada a los casinos, de forma que este tipo de enfermos pueda acceder a los casinos de "Eurovegas"?

3. ¿Cree el Gobierno que aplicando las medidas que propone el Gobierno de la Comunidad de Madrid aumentarían o disminuirían los fumadores activos, fumadores pasivos, jugadores y jugadores patológicos?

Palacio del Congreso de los Diputados, 1 de junio de 2012.-Antonio Cantó García del Moral, Diputado.


RESPUESTA
La posición del Gobierno en relación al asunto interesado es el estricto cumplimiento de la normativa vigente, que en la actualidad es la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, modificada por la Ley 42/2010, acorde con las recomendaciones del Consejo de la Unión Europea, con el objetivo de reducir el consumo de tabaco y promover las actividades de prevención mediante la educación e información de la población, respetando las competencias de las Comunidades Autónomas. En esta Ley se otorgan competencias a las Comunidades Autónomas en virtud del artículo 22.2 y en el apartado 2 de la Disposición final primera.

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad tiene como prioridad la promoción de la salud de los ciudadanos y la prevención de la enfermedad. En línea con estos objetivos debe garantizar la protección de la población no fumadora ante el humo de tabaco incluyendo a los usuarios de locales abiertos al público y especialmente a los trabajadores que desempeñan su actividad en estos centros.

En relación con la pregunta parlamentaria relativa a permitir el acceso a los casinos a aquellos jugadores patológicos que lo tienen prohibido, se indica que, a partir de la entrada en vigor de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, la creación y mantenimiento del Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego ha sido encomendada a la Dirección General de Ordenación del Juego. De acuerdo con los preceptos de esta Ley, aquellos ciudadanos que deseen autoexcluirse del juego pueden hacerlo solicitando su inscripción en el citado Registro. También se encuentran incluidos en el Registro aquellos ciudadanos que por decisión judicial se hallan incapacitados, y están excluidos del juego.

Cabe señalar, sin embargo, que en relación con el juego presencial, son las Comunidades Autónomas las competentes en determinar los juegos en los que debe procederse a la comprobación previa de no inscripción en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego, y en su registro autonómico de interdicciones de acceso al juego, así como en la supervisión y control del cumplimiento de este requisito.

Madrid, 1 de agosto de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/008621

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan las siguientes preguntas dirigidas al Gobierno, para las que se solicita respuesta escrita, sobre la exigencia del grupo promotor de "Eurovegas" de modificar de la "Ley del tabaco" con la complicidad del municipio y Comunidad de Madrid en el incumplimiento de dicha Ley.

Recientemente tanto la Alcaldesa de Madrid, como la Presidenta de la Comunidad de Madrid han hecho declaraciones de que la "Ley del tabaco se modificaría" de acuerdo a las exigencias del grupo promotor de "Eurovegas" para instalarse en Madrid. La señora Botella, ha dicho que "hay una situación de hecho en la ciudad de Madrid -que extendió a toda España-, donde todos los restaurantes tienen habilitados lugares para fumar".

Todo ello, implica que la Alcaldesa en Madrid sabe que se producen faltas etiquetadas como graves en contra de la Ley, que debería denunciar de inmediato, salvo que ignore la ley del tabaco, lo que sería inaceptable siendo una representante electa de los ciudadanos y la alcaldesa de la capital de España.

¿Qué sabe el Gobierno de la aplicación de excepciones a la "Ley del tabaco" en el municipio o la Comunidad de Madrid, en restaurantes o casinos?

¿Qué sabe el Gobierno de las declaraciones de la Alcaldesa de Madrid, en relación a faltas graves en "restaurantes con lugares habilitados para fumar"?

¿Qué conoce el Gobierno en relación a la afirmación de Esperanza Aguirre, Presidenta de la Comunidad de Madrid, de que la "Ley del tabaco se modificará" para dar cabida a la reivindicación de Eurovegas?

Palacio del Congreso de los Diputados, 8 de julio de 2012.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.


RESPUESTA
La Comunidad de Madrid no ha elaborado ninguna normativa específica en desarrollo de la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco.

La mencionada ley 42/2010 no contempla excepciones a la prohibición de fumar en bares, restaurantes y demás establecimientos de restauración cerrados, siguiendo lo dispuesto en el artículo 7.u).

Cabe destacar que las competencias en materia de inspección y control, así como de la instrucción de expedientes sancionadores e imposición de sanciones corresponden, en virtud del artículo 22.2, a los órganos competentes de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía.

En todo caso, el Gobierno defiende el cumplimiento de la normativa vigente en todo el territorio nacional.

Madrid, 10 de septiembre de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/009687

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados, el Diputado que suscribe formula las siguientes preguntas dirigidas al Gobierno sobre Posición del Gobierno sobre las exigencias de los promotores del proyecto Eurovegas para su instalación en la Comunidad de Madrid, solicitando respuesta escrita.

En reuniones de negociación mantenidas en el otoño de 2011 entre Gobierno, Comunidad y Ayuntamiento de Madrid con Sheldon Adelson, presidente de la empresa estadounidense Las Vegas Sands, el magnate puso sobre la mesa sus exigencias: cambiar el Estatuto de los Trabajadores para relajar los convenios laborales y la Ley de extranjería para darle un trato preferente: dos años de exención en las cuotas a la Seguridad Social y en todos los impuestos estatales, regionales y municipales; que el Estado garantice un préstamo de 25 millones de euros; la cesión de todo el suelo público en la zona elegida; cambiar la Ley antitabaco; cambiar la Ley antiblanqueo de capitales e instaurar un sistema de intermediarios.

Las organizaciones sindicales y la plataforma ciudadana "Eurovegas No" se oponen a este proyecto, que supondría una suerte de zona franca de trabajo precario y fiscalmente opaca. Hasta el cardenal arzobispo de Madrid ha manifestado su inquietud por el peligro que este tipo de espacios de juego y ocio representan para la juventud. Las autoridades de Nevada investigan los negocios de Sheldon Adison, por supuestos sobornos de su filial en China, y el magnate está siendo objeto de acusaciones legales por blanqueo de dinero y redes de prostitución en Las Vegas.

La presidenta de la Comunidad de Madrid, en declaraciones a distintos medios de comunicación, aseguró, el 27 de junio de 2012, que se va a cambiar la ley que prohíbe fumar en bares, restaurantes y locales de ocio en respuesta a Las Vegas Sands, que han puesto como una de las condiciones para llevar adelante el proyecto de Eurovegas en España un cambio legislativo en este sentido.

Modificaciones o excepciones legislativas ad hoc de este tipo significarían el establecimiento de una legislación a la carta, un Guantánamo jurídico en el que no sea operativa la legislación general del Estado.

Cabe recordar el bochornoso precedente de las Cortes de Aragón, que con los votos del PP y del PSOE, modificaron las leyes aragonesas para facilitar la instalación en un pueblo de Los Monegros el proyecto Gran Scala, que prometía la construcción de casinos, hoteles y parques temáticos, pero que se hundió antes de haber zarpado.

Con independencia de las expectativas despertadas por el Gobierno de la Comunidad de Madrid, sobre la creación de 164.000 empleos directos y 97.000 indirectos, la realidad es que en los espacios similares de juego y ocio que la empresa Las Vegas Sands tiene abiertos en Las Vegas, Macao y Singapur no alcanzan en total los 35.000 puestos de trabajo. Habría que valorar también el impacto negativo que su instalación podría tener sobre el espacio de convenciones que gestiona Feria de Madrid en el Campo de las Naciones, o sobre los casinos de Aranjuez y Torrelodones.

Por todo ello, se formulan las siguientes preguntas:

1) ¿Cuáles son los compromisos adquiridos por el Gobierno de la Nación, especialmente en materia laboral, fiscal y sanitaria, para la instalación de Eurovegas en España?

2) ¿Piensa el Gobierno promover la modificación de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, cediendo a las pretensiones de los promotores de Eurovegas y de la presidenta de la Comunidad de Madrid?

Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de septiembre de 2012.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.


RESPUESTA
La materia sobre la que versa la pregunta ha sido contestada por el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas en el Pleno del Congreso de los Diputados, de 19 de septiembre y de 28 de marzo de 2012, con motivo de sendas preguntas orales (Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, número 59, de 19 de septiembre de 2012, número de expediente 180/262 y BOCG, Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, número 22, de 28 de marzo de 2012, número de expediente 180/95).

Madrid, 11 de octubre de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/010506

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Don Antonio F. Pradas Torres, Diputado por Sevilla, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta para que le sea contestada por escrito.

La ciudadanía advierte como se ha relajado la prohibición de fumar en bares, restaurantes y otros establecimientos, desde la toma de posesión del actual Gobierno, afectando a la salud de los clientes y creando agravios entre establecimientos.

¿Tiene previsto el Gobierno acentuar las inspecciones para que no se retroceda en el importante camino recorrido desde la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de septiembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo, y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco?

Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de septiembre de 2012.-Antonio Francisco Pradas Torres, Diputado.

RESPUESTA
Siguiendo lo dispuesto en apartado 2 del artículo 22 de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, se indica que el Gobierno no tiene competencias sobre control e inspección ni sobre la instrucción de expedientes sancionadores e imposición de sanciones en aplicación de la citada ley, siendo dicha competencia exclusiva de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía.

Los órganos competentes de las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía, en su caso, ejercerán las funciones de control e inspección, de oficio o a instancia de parte, así como la instrucción de expedientes sancionadores e imposición de sanciones.

Madrid, 7 de noviembre de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/010507

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Don Antonio F. Pradas Torres, Diputado por Sevilla, perteneciente al Grupo Parlamentario Socialista del Congreso, al amparo de lo establecido en el artículo 185 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la siguiente pregunta para que le sea contestada por escrito.

La ciudadanía advierte como se ha relajado la prohibición de fumar en bares, restaurantes y otros establecimientos, desde la toma de posesión del actual Gobierno, afectando a la salud de los clientes y creando agravios entre establecimientos.

¿Ha realizado el Ministerio algún estudio de la evolución de actas de inspección desde el inicio de la aplicación de la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de septiembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo, y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco?

Palacio del Congreso de los Diputados, 26 de septiembre de 2012.-Antonio Francisco Pradas Torres, Diputado.

RESPUESTA
(La misma que la pregunta 184/010506)


PREGUNTA
184/010741

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan las siguientes preguntas dirigidas al Gobierno, para las que se solicita respuesta escrita, sobre el incumplimiento de la Ley del tabaco.

Desde enero de 2011 está prohibido fumar en los recintos sanitarios, incluyendo sus inmediaciones.

La Ley 42/2010 prohíbe, en su artículo 7, punto e, fumar en los "centros, servicios o establecimientos sanitarios, así como en los espacios al aire libre o cubiertos, comprendidos en sus recintos", lo que incluye, por ejemplo, jardines y aparcamientos.

La normativa no se respeta a las puertas de los servicios de urgencias. Lo mismo sucede en algunos ambulatorios.

Por tanto, gran parte de los usuarios siguen con la inercia de la anterior legislación. Los trabajadores sanitarios tampoco parece que se sienten en la obligación de hacer que se cumpla la norma.

Las organizaciones de consumidores han planteado denuncias que pretenden plantear la falta de mecanismos de información y control de empresas y organismos públicos.

Por otro la Unión Europea ha recurrido la revisión de la normativa sobre el tabaco antes de fin de año.

¿En el marco del Observatorio para el Seguimiento de la Ley ha evaluado el Gobierno la aplicación de la Ley 42/2010?

¿Qué medidas piensa adoptar el Gobierno para informar y promover el cumplimiento de la prohibición de fumar en el recinto de centros o establecimientos sanitarios?

¿Qué posición tiene el Gobierno en relación a la normativa sobre aditivos en el marco de la Unión Europea?

¿Qué piensa el Gobierno sobre Ias cajetillas de tabaco "genéricas" aprobadas en Australia para la lucha contra el tabaquismo?

Palacio del Congreso de los Diputados, 28 de septiembre de 2012.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.


RESPUESTA
En la reunión del 9 de mayo de 2011 del Comité Directivo del Observatorio para la Prevención del Tabaquismo se llevó a cabo la evaluación de impacto sanitario, social y económico de las medidas adoptadas en la Ley 42/2010 después de 100 días desde la entrada en vigor de dicha ley. Está prevista la continuación de esta evaluación en la próxima reunión de seguimiento de implantación de la ley.

Sobre las medidas que piensa adoptar el Gobierno para informar y promover el cumplimiento de la prohibición de fumar en el recinto de centros o establecimientos sanitarios, se informa que actualmente la normativa vigente en esta cuestión es la Ley 28/2005, modificada por la Ley 42/2010, la cual está en línea con las recomendaciones del Consejo de la Unión Europea y con nuestros compromisos derivados de lo establecido por el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco.

La información sobre las medidas adoptadas y la prohibición de fumar en todo el recinto de los centros sanitarios, incluidas las zonas no cerradas, fue debidamente informada en el momento y con posterioridad a la entrada en vigor de la ley. En cuanto a promover el cumplimiento, el artículo 21.5 de la Ley otorga la competencia a los titulares de los locales, centros o establecimientos donde se comete la infracción. Si el titular del local, centro o establecimiento fuera una Administración pública, responderá dicha Administración, sin perjuicio de que ésta exija a sus autoridades y demás personal a su servicio la responsabilidad en que hubieran incurrido.

No obstante, el Gobierno está siempre en disposición de promover y participar en actividades que se consideren relacionadas con la implantación de las medidas adoptadas.

El Gobierno valora como la opción más adecuada establecer una lista común de ingredientes autorizados para los productos del tabaco, teniendo en cuenta, entre otras cosas, el peligro de adicción que entrañen, tal y como se establece en el artículo 12 de la Directiva 2001/37/CE.

Sobre las medidas adoptadas por otros países parece conveniente esperar para conocer evaluaciones de su eficacia.

Madrid, 4 de diciembre de 2012.-El Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios.


PREGUNTA
184/011176

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan las siguientes preguntas dirigidas al Gobierno, para las que se solicita respuesta escrita, sobre la evaluación de la Ley 42/2010 de prevención del tabaquismo.

En la Revista Atención Primaria se ha publicado el estudio "Impago de la regulación de espacios sin humo ambiental de tabaco en Zaragoza".

Sus conclusiones sobre el impacto de la Ley 42/2010 son positivas:

1. La exposición de humo del tabaco ha disminuido de forma significativa.

2. Se sigue acudiendo a los locales de hostelería sin humo con la misma frecuencia.

3. El apoyo a la Ley se mantiene y es mayoritario.

Se abren también líneas de investigación futuras a casi 2 años de vigencia de la Ley para conocer la reducción de incidencia de enfermedades y de mortalidad asociada y de ahorro de costes sociosanitarios. Otros países europeos como Alemania lo han hecho recientemente.

¿Tiene previsto el Gobierno realizar la evaluación de la Ley 42/2010 después de casi dos años de aplicación en la hostelería y otros espacios públicos cerrados de acuerdo con la disposición adicional 11?

¿Qué acciones ha puesto en marcha o tiene previsto, de acuerdo con las Comunidades Autónomas, en el marco del artículo 12 de la Ley 42/2010 para promover la deshabituación mediante la puesta en marcha de programas y de Unidades de Deshabituación Tabáquica?

¿Piensa incluir el Gobierno estas acciones y programas en la Cartera de Servicios del Sistema Nacional de Salud?

En relación al artículo 16 del Observatorio de Prevención del Tabaquismo, ¿cuál es su situación actual en cuanto a la elaboración del informe anual, su calendario de reuniones, la puesta en marcha de medidas y los objetivos de reducción de prevalencia del tabaquismo?

Palacio del Congreso de los Diputados, 17 de octubre de 2012.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.

RESPUESTA
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad trabaja en el seguimiento, evaluación e implantación de la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, de forma continua desde la entrada en vigor de la misma. El informe preceptivo será remitido a las Cortes Generales siguiendo lo establecido en la Disposición Adicional undécima.

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad está elaborando un borrador de plan integral de atención y asistencia al fumador, que será desarrollado en colaboración entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas, con la colaboración de las sociedades científicas y las asociaciones profesionales concernidas.

Una vez que el plan esté elaborado y consensuado por todas las partes interesadas, se someterá a evaluación por parte del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

En reuniones del Comité Directivo del Observatorio para la Prevención del Tabaquismo se ha llevado a cabo el seguimiento de implantación de la Ley y la evaluación de impacto sanitario, social y económico de las medidas adoptadas. Está prevista una próxima reunión en la que se expondrá la evaluación tras 20 meses de implantación de la Ley. Por otra parte, en el seno del Observatorio se coordinan trabajos e informes y se elaboran programas relacionados con la prevención del tabaquismo con las comunidades autónomas, otros departamentos ministeriales concernidos, entidades científicas, sociales, sindicales y económicas.

Madrid, 19 de noviembre de 2012.-El Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes.


PREGUNTA
184/022282

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan la siguientes preguntas dirigidas al Gobierno, para las que se solicita respuesta escrita, sobre el anuncio del Gobierno de cambiar la Ley 42/2010, de medidas sanitarias frente al tabaquismo, para darle una "solución equilibrada" a las demandas del magnate de Eurovegas.

Por si no fuera suficiente con la involución del modelo universal de salud iniciada con el Real Decreto 16/2012 que ha provocado la exclusión de 900.000 inmigrantes, el repago de fármacos para pensionistas, enfermos crónicos y recortes presupuestarios y de personal en favor de los intereses privados en el sistema sanitario, en los últimos meses el Gobierno se ha propuesto desmantelar medidas efectivas de salud sexual y de prevención del tabaquismo. Medidas todas ellas que junto al bloqueo en el desarrollo de la Ley de Salud Pública significan un grave retroceso sanitario.

En el caso del tabaco, y después de sucesivos desmentidos del Gobierno Central ante las declaraciones de la empresa de Eurovegas y del Gobierno de la Comunidad de Madrid, la Vicepresidenta del Gobierno ha cedido una "solución equilibrada" que favorezca la creación de empleo. Nada ha dicho sobre la calidad del mismo, ni sobre la salud de los ciudadanos, que para el Gobierno parece haber dejado de ser un derecho para convertirse en bien de mercado o un nicho de negocio.

¿Mantiene el Gobierno la prohibición de espacios públicos cerrados sin humo contenidos en la Ley 42/2010, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco?

¿Qué quiere decir el Gobierno cuando anuncia una "solución equilibrada" a las demandas del magnate de Eurovegas, Sr. Adelson?

¿Piensa negociar el Gobierno la salud de los ciudadanos a cambio de Eurovegas?

Palacio del Congreso de los Diputados, 14 de mayo de 2013.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.

RESPUESTA
(Pendiente)


PREGUNTA
181/000986

Grupo Parlamentario Socialista

Pregunta con respuesta oral en la Comisión de Sanidad y Servicios Sociales

Diputada doña María del Puerto Gallego Arriola

Texto:

¿Tiene intención el Gobierno de modificar la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco?

Palacio del Congreso de los Diputados, 16 de mayo de 2013.-María del Puerto Gallego Arriola, Diputada.

RESPUESTA
(Pendiente)


PREGUNTA
184/022341

A la Mesa del Congreso de los Diputados

Al amparo de lo establecido en el Reglamento de la Cámara, se presentan las siguientes preguntas dirigidas al Gobierno, para las que se solicita respuesta escrita, sobre previsión del Gobierno para evaluar la Ley 42/2010, de prevención del tabaquismo.

En respuesta a este diputado, con fecha 21 de noviembre de 2012, a las preguntas sobre la evaluación de la Ley 42/2010 de prevención del tabaquismo, con número de expediente 184/11176, el Gobierno anunció:

"El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad trabaja en el seguimiento, evaluación e implantación de la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, ... El informe preceptivo será remitido a las Cortes Generales siguiendo lo establecido en la Disposición adicional undécima.

El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad está elaborando un borrador de plan integral de atención y asistencia al fumador.

En reuniones del Comité Directivo del Observatorio para la Prevención del Tabaquismo se ha llevado a cabo el seguimiento de implantación de la Ley y la evaluación de impacto sanitario, social y económico de las medidas adoptadas. Está prevista una próxima reunión en la que se expondrá la evaluación tras 20 meses de implantación de la Ley".

¿Para cuándo tiene previsto el Gobierno realizar la evaluación de la Ley 42/2010, de aplicación en la hostelería y otros espacios públicos cerrados de acuerdo con la disposición adicional 11?

¿Cuál es la situación del plan integral de asistencia al fumador?

¿Piensa incluir el Gobierno estas acciones y programas en la Cartera de Servicios del Sistema Nacional de Salud?

Palacio del Congreso de los Diputados, 20 de mayo de 2013.-Gaspar Llamazares Trigo, Diputado.

RESPUESTA
(Pendiente)

JC
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Re: Preguntas parlamentarias sobre tabaco, Ley 42/2010 o Eur

Notapor Asíndeton » 29 Sep 2012, 23:47

Gracias JC.

No sé si coincidiréis conmigo, pero aun teniendo en cuenta lo que vale la palabra de los políticos, creo que las respuestas van todas en la misma dirección y hay una posición común tanto del PP como del gobierno respecto a mantener esta ley tal y como está. Lo único que me inquieta un poco es esa alusión a las competencias de las comunidades autónomas, que supongo son las actuales, pero no sé si por ese lado podrían disminuir la aplicación de la ley, dándoles alguna otra competencia.

Ya veremos más adelante si estas impresiones son acertadas o no.
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Re: Preguntas parlamentarias sobre tabaco, Ley 42/2010 o Eur

Notapor JC » 04 Jun 2013, 21:37

Actualizado.
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